Ser Laboral

"Con el Decreto 1750, salvaremos al Seguro Social": Minprotección Social

Por Esteban Zárate D.
Secretario Laboral Asmedas Antioquia

El 26 de junio de 2003, el actual Ministro de Protección Social, Diego Palacio Betancur, con su flamante Viceministro Eduardo Alvarado Santander, bajo la batuta de Álvaro Uribe Vélez, proclamaron a los cuatro vientos ésta frase lapidaria.

Al día de hoy, pese a los Tedeum para algunas clínicas, la fementida frase se ajusta perfectamente a lo que realmente quiere decir: En sentido irónico, la frase era digna de ser grabada en una lápida, por su patética concisión y falaz solemnidad.

Cuatro ESE, distintas a la ESE Rafael Uribe Uribe -sin que se haya definido aún el futuro de ésta en forma clara-, con planes de liquidación de trabajadores. Violaciones sistemáticas de los derechos laborales, económicos y sociales de trabajadores y pensionados; negación permanente de los derechos a la salud a usuarios; cohonestación de la administración con nuevas formas de explotación y tratamiento vil del servidor; acoso laboral e incremento de riesgo civil y penal para los médicos especialistas, de urgencias y generales en hospitalización y en la consulta externa, son muestra palpable del cinismo gubernamental. Directores, coordinadores médicos, administradores, sujetos a la enantes tristemente célebre “cadena de la felicidad”, cuyo último jefe ordena tres veces el verbo trabajar.

Han pasado dos años largos del fiasco. En el que los únicos ganadores han sido los mercaderes de la salud, las EPS privadas y los bancos, las que llenan ya sus arcas; rasgan hipócritamente sus vestiduras, exigiendo una reforma “profunda” de la Ley 100, para aumentar sus ganancias. Por eso estamos de acuerdo con quienes piensan que la misa de acción de gracias por los 55 años de la Clínica León XIII, tiene un fuerte olor a jazmín.

Aún hay tiempo para demandar la violación de la Convención

Los médicos y trabajadores de la ESE RUU que, por distintas razones, no demandaron el pago único, pueden hacerlo por la vigencia de la Convención Colectiva de Trabajo (CCT) después del 31 de octubre de 2004. La Corte Constitucional en la sentencia C314 dice que los empleados públicos de las ESE mantendrán derechos convencionales individuales durante la vigencia de la Convención.

Es de todos sabido que la vigencia de una CCT permanece mientras no se firme una nueva Convención. Es decir, a 31 de octubre de 2004, no hubo negociación por lo que se prorrogó automáticamente la vigencia por seis meses más. El 31 de abril tampoco hubo negociación, por lo que la vigencia se prorroga otros 6 meses, o sea hasta el 31 de octubre de 2005. Y así sucesivamente, hasta tanto no haya garantías por parte del gobierno para hacerlo.

La patronal (léase el ministro de la “protección” social, que es el presidente de las juntas directivas de todas las ESE) emitió una circular donde ordena a los gerentes de cada ESE, que “la vigencia de la CCT finalizaba el 31 de octubre de 2004”. Esto es, interpreta a su amaño las leyes de la República e impone ilegalmente esta fecha como la finalización de la vigencia de la Convención.

Las oficinas jurídicas de los sindicatos que conforman a Sintraseguridad Social, por orientación nacional, trazaron la línea de demandar los faltantes de los pagos únicos y la reclamación de derechos económicos individuales convencionales después del 1 de noviembre de 2004, acorde con la sentencia referida.

Más de 113 médicos demandaron por las dos razones. Pero no lo hicieron 215 médicos a quienes hacemos el llamamiento para que hagan la tarea, en vista de los avisos que da a conocer el viceministro de la “Protección” Social Eduardo Alvarado de que las ESE no son viables y que hay que hacer una profunda reestructuración. Porque después de suprimido el cargo, con una pírrica indemnización, el trabajador no podrá instaurar la demanda, “porque su cargo ya no existe”, le dirán. Se conocen estos casos en los hospitales públicos, en la Caja Agraria y en Telecom. Y, al parecer, piensan arrancar con la ESE Francisco de Paula Santander de los Santanderes.

¡Ojo, colegas. Están avisados!

Dominicales y festivos adeudados

Se reactiva la reclamación de las acreencias laborales con los trabajadores de urgencias y de hospitalización a quienes se le reconoció la deuda por dominicales y festivos no pagados, pero que aún no se les ha hecho efectivo este reconocimiento. Las juntas directivas de cada gremio han hecho un requerimiento a la Vicepresidenta Administrativa del Seguro Social para hacerlas efectivas, habida cuenta que en las clínicas de segundo nivel de la ESE Luis Carlos Galán ya pagaron el 100% y en la San Pedro Claver el 25% a todos los trabajadores.

Situación de los trabajadores de Cooperativas

Más de 150 trabajadores cooperativos, que prestan servicios a la ESE Rafael Uribe Uribe, denuncian que hace más de dos meses no les pagan sus compensaciones; los gerentes de estas estructuras comerciales los afilian a la seguridad social en salud con un salario mínimo, laboran sin descansos, los obligan a cumplir horarios y funciones específicas, carecen de prestaciones dignas y no hay quién los defienda.

La ESE les exige trabajar, trabajar y trabajar, pero no le paga a las cooperativas. Y en las cooperativas no les responden a los trabajadores por nada.

Esta situación es similar al extinto sistema de contratación civil. Ya la Corte Constitucional ha emitido sentencias para proteger los derechos fundamentales violados por estas estructuras y por el sistema de contratación leonino y explotador de los trabajadores de estas mal llamadas cooperativas. Los fallos obligan a las ESE y EPS a concurrir solidariamente con las cooperativas a pagar los costos de las demandas instauradas.

En octubre de 2005, misión especial de vigilancia de la OIT en Colombia

En ese mes, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), receptora de innumerables denuncias por violación a los derechos de asociación y negociación colectiva, visitará al país y a la ciudad de Medellín. El tema de la escisión del ISS, empobrecedora y antisindical, será uno de los casos especiales de vigilancia.